Jalisco arranca camino para nuevo modelo de coordinación fiscal

El Foro se realiza en Guadalajara y dura tres días. Foto: Gobierno Jalisco

El gobernador del estado de Jalisco, Enrique Alfaro Ramírez, anunció, en el marco del Foro de Coordinación Presupuestaria, Financiera y Fiscal Intergubernamental de Países Iberoamericanos, efectuado en Guadalajara, que el siguiente paso en la defensa de un nuevo Pacto Fiscal será enviar una carta al secretario de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Rogelio Ramírez de la O, en la que se solicita una reunión para sentar las bases para instalar una mesa de trabajo previa a la presentación del paquete fiscal 2024, en un acuerdo que le sirva a Jalisco y a México.

“Quiero decirles que el día de mañana estaré enviando, ya tengo aquí el documento, la carta a Rogelio Ramírez para solicitarle una cita y presentarle las conclusiones de este trabajo y para presentarle una propuesta, y con esto inicia una nueva discusión, un nuevo debate, un nuevo momento que en el largo proceso de discusión del Federalismo mexicano irá sumando a más estados de la república poco a poco”.

Indicó el gobernador.

Cinco ejes de discusión

Aseguró, que este paso se da tras la consulta pública que se planteó en esta agenda y que dio como resultado el presentar la iniciativa de reforma constitucional para tener la obligación de revisar una vez cada seis años el convenio y, posteriormente, tener el mandato del Congreso de Jalisco para establecer comunicación con la SHCP y construir un nuevo convenio de coordinación fiscal.

En el contenido de la misiva se plantean cinco ejes de discusión para la reunión:

  • Recuperación Parcial de la Potestad Tributaria Suspendida para los Estados
  • Establecimiento de Mecanismos de Consulta y Compensación
  • Discusión sobre el fondo de participaciones
  • Discusión del fondo de aportaciones
  • Propuesta en materia de colaboración administrativa

“No estamos señalando al actual gobierno federal, es una historia de 43 años de injusticia, de concentrar recursos en el centro, de asignarle más funciones a los estados y municipios y no darles recursos para lograr cumplir con esas responsabilidades”.

Agregó el mandatario.

Urge convención nacional hacendaria

Alfaro Ramírez urgió a realizar una convención nacional hacendaria, pero mientras se establece la misma, se tomó la decisión en la entidad de ir un paso más adelante, pues entre las anomalías en el régimen fiscal se destacó que las toma de decisiones en el modelo no están consensadas ni con los estados ni los municipios.

“Es nuestro propósito abandonar el pacto fiscal, no, no es, lo que queremos es un nuevo convenio y tenemos el derecho a exigir un nuevo convenio porque un convenio es un acto de voluntad de las partes”

Reiteró Alfaro

El Foro de Coordinación Presupuestaria, Financiera y Fiscal Intergubernamental de Países Iberoamericanos es organizado en la entidad por primera vez con la coordinación de la Secretaría de Hacienda Publica del Estado y el Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas de México (Indetec).

El principal objetivo del foro

El objetivo principal, precisó, es conocer e intercambiar experiencias y avances en materia de Presupuesto Público y Coordinación Intergubernamental de países latinoamericanos y de España, así como promover la creación de una red de funcionarios con vínculos permanentes que contribuyan al mejor cumplimiento de las competencias en dichas materias, en los gobiernos subnacionales.

Al respecto, el Secretario de la Hacienda Pública de Jalisco, Juan Partida Morales, informó que, a su vez, se efectuó la tricentésima quincuagésima segunda reunión de la comisión Permanente de Funcionarios Fiscales, que se desarrolla con la segunda jornada del Décimo Foro Iberoamericano de Coordinación Hacendaria Financiera y Fiscal.

Participaron en esta ceremonia:

  • Javier Jiménez Jiménez, secretario de Hacienda del Estado de Chiapas y coordinador de Funcionarios Fiscales
  • Carlos García Lepe, director del Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas

Por su parte, Fernando Renoir Vaca Rivera, titular de la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, destacó la historia y la importancia de Jalisco en el pasado y en su presente, siendo “actualmente una parte completa del alma en la República Mexicana”.

Hemos estado trabajando muy cerca del estado. El estado ha estado lleno de proyectos, ha estado lleno de reestructuras, lleno de ideas y actualmente, precisamente, finalmente terminamos diciendo que la realidad supera a la fantasía porque ya tenemos algunos años observando cómo Jalisco también se ha llenado del alma, de la mundialización y estamos muy orgullosos del estado”.

Indicó Vaca Rivera

Otros temas por tratar

Éste es el segundo día de trabajo de tres, tiempo en el que se pretende intercambiar experiencia y avances sobre:

  • La consolidación macroeconómica y fiscal intergubernamental
  • El equilibrio fiscal
  • Los sistemas de transferencias
  • El presupuesto basado en resultados y los sistemas de evaluación del desempeño de los programas públicos a nivel subnacional
  • La eficacia del gasto público en la prestación de bienes y servicios en los gobiernos subnacionales
  • La transparencia y rendición de cuentas en los países Iberoamericanos

Ejes temáticos de interés

Los ejes temáticos de interés para los países participantes, así como para los gobiernos subnacionales y locales de México, son los siguientes:

  • Coordinación Presupuestaria:  Reglas macrofiscales y sustentabilidad presupuestal; Presupuesto Público en tiempos de inestabilidad económica y financiera; Presupuestos con enfoque de género; Calidad del Gasto Público en los gobiernos subnacionales.
  • Coordinación Financiera: Disciplina Financiera intergubernamental; Movilización de recursos para el desarrollo sostenible; Recaudación tributaria y eficiencia en el gasto público; Alianzas público privadas en el financiamiento para el desarrollo sostenible y Armonización de la Contabilidad Gubernamental.
  • Coordinación Fiscal: Reglas fiscales y mecanismos de relación fiscal y presupuestaria entre ámbitos de gobierno; Fiscalización y rendición de cuentas de recursos transferidos; Sistemas de transferencias intergubernamentales sobre la provisión de bienes y servicios públicos en los gobiernos subnacionales.

Cabe destacar que este tipo de encuentros, además, pretende dar continuidad y ampliar las acciones organizativas que permitan en un futuro próximo consolidar redes funcionales entre las y los asistentes a los Encuentros, además de favorecer un vínculo permanente que contribuya a ampliar el conocimiento y mejorar el desempeño en las funciones que tienen a su cargo.

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